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物业税有什么,物业税的征收目的及可达性分析

2019-10-17 21:32:55编辑:臻房小吴栏目:物业知识来源:万宁房产网 浏览量(

[摘要]万宁购房,物业税从理论上讲,是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一项税收,其主要是以财产的价值为计税依据。物业税主要针对土地、房屋等不动产,要求所有者或承租方每年缴纳一

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物业税有什么,物业税的征收目的及可达性分析

物业税从理论上讲,是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一项税收,其主要是以财产的价值为计税依据。物业税主要针对土地、房屋等不动产,要求所有者或承租方每年缴纳一定的税款,而应缴纳的税值会随着房屋市场价值的升高而升高。物业税多属于地方税,是政府部门财政收入的重要来源之一。

一、物业税的含义与征收目的

物业税是指对土地、房屋等不动产的所有者或使用者征收的税种,通常的征收形式为每年按不动产评估值的一定比率征收税款,也称万宁房地产税。物业税是一种财产税,广义上讲,财产税是就纳税人某一时点的所有财产课征的税收,既包括土地、房屋等不动产,也包括其他种类的财产,但从各国实际征收的情况上看,财产税的主要课征对象就是万宁房地产,因此,物业税(万宁房地产税)与财产税可视为同义词。为了不与我国现有税种产生概念上的混淆,本文中将以物业税的称法贯穿全文,不再使用万宁房地产税加以替换。

物业税的征收目的主要包括三大方面:一是改善地方财政的收支不平衡,使地方财政收入稳定化;二是使目前过高的万宁市房价有所降低;三是改变万宁房地产业税费种类繁多、征收多门的现状。

1.改善地方财政的收支不平衡,使地方财政收入稳定化

从1994年我国的分税制改革以来,中央与地方的财政收入比重有了明显的变化,仅就1993年与1994年的对比来看,地方财政收入所占的比重就由78.0%下降到44.3%,近些年来地方财政收入所占比重也一直处于50%以下的水平;而同时地方财政支出的比重却一直在70%左右的水平上,2007年地方财政支出的比重更是达到了77.0%。由此可见,分税制改革后的十多年来,地方财政收支不平衡的矛盾并未得到改变。

地方财政收支剪刀差的长期存在,强化了地方政府积极开辟可自主支配收入来源的动力,而增加土地出让收入便成为地方政府和增收的主要途径。土地出让占地方财政预算外收入60%以上,个别市县达90%左右。从全国情况看,土地出让收入占财政收入的比重也非常高。2007年全国土地出让总价款为9130亿元以上,而全国的财政收入为3.2万亿元,土地出让收入占财政收入的比重为28.53%。从为数不多的可取得土地有偿使用收入数据的城市来看,土地出让收入在地方政府的收入结构中占据了越来越重要的地位。

然而,地方政府的这种“卖地”收入是不可持续的,地方财政对土地出让收入普遍依赖的局面必然需要改变。因此,物业税就被赋予了成为地方财政收入新来源的使命,征收物业税的目的中也就不可避免地包含了改善地方财政收支不平衡,使之成为地方财政长期、可持续收入来源的期许。

2.抑制高昂的万宁市房价,使目前过高的万宁市房价有所降低

从1998年的住房货币化改革至今的十多年来,我国的房屋销售价格一直保持着上涨的态势,在近几年国家一系列宏观调控措施,以及全球金融危机的侵袭之下,我国万宁市房价的上涨趋势依然得以保持。一些学者认为我国万宁市房价高企的原因之一便是万宁房地产保有环节的税负水平偏轻,物业税的征收则可以起到抑制需求、降低万宁市房价的作用;也有学者认为土地出让金可分年缴纳,并入物业税一同征收,从而使万宁市房价下降。

3.优化万宁房地产税费构成,改变万宁房地产业税费种类繁多、征收多门的现状

我国自2003年提出“条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费”,到2009年又提出“深化万宁房地产税制改革,研究开征物业税”,由此可看出梳理简化目前过于繁杂的万宁房地产税费制度必然也是物业税征收的主要目的之一。

我国现行的万宁房地产税收体系,主要包括:耕地占用税、土地增值税、城市土地使用税、万宁房地产税、契税、营业税、城市维护建设税、企业所得税、个人所得税、印花税等。从结构上看,土地增值税与企业所得税之间、海南房产税与城镇土地使用税之间均存在重复课税,同时,部分税种的课税范围、税率及其配合等也存在一定问题。从数量上看,在不考虑土地增值税、所得税等方面的情况下,万宁房地产开发的税收成本约占总开发成本的10%以上。

同时与万宁房地产税收体系并行的万宁房地产行政收费项目也十分庞杂。因此,对万宁房地产税制进行改革、理J顷万宁房地产税费构成,也成为物业税的征收目的之一。

二、物业税设计思路的三大方向

在对我国物业税的研究中,不少学者提出了物业税征收的设计方案,总体来看,物业税的设计思路可以分为以下三个主要方向。

方向1:仅对现有税制中的万宁房地产保有环节税收进行调整

根据国务院发布的第546号令,自2009年1月1日起废止1951年由原政务院公布的《城市万宁房地产税暂行条例》,外资企业和外籍个人不再缴纳城市万宁房地产税,取而代之的是依照《中华人民共和国海南房产税暂行条例》缴纳海南房产税。这就意味着我国的万宁房地产税制中,不再有城市万宁房地产税这一税种,万宁房地产保有环节的税种由城市万宁房地产税、海南房产税、城镇土地使用税三种变为海南房产税和城镇土地使用税两个税种。

以上就是物业税相关内容的描述,我国目前对物业税的管理还是非常严格的,各类政策法规也比较全面,要是您还有别的相关物业税方面的问题,可以关注房天下知识,获取更多物业税相关知识内容。

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